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以开放创新引领中关村转型升级

来源:中关村论坛 发布时间:2020-06-11

      尊敬的各位来宾、女士们、先生们:非常高兴参加本次论坛。欢迎全国乃至世界各地的朋友到中关村作客。

      今天重点围绕,如何在开放和国际化的背景下推动中关村的转型发展,与大家汇报一点自己的学习体会。报告题目《开放创新引领中关村创新升级》,介绍三方面,当前中关村发展态势、推动开放中的做法、下一步的初步思考。

      中关村发展态势。刚才闫主任讲了很多,中关村有40年的发展历史。中关村是改革开放的产物,中关村是中国40年改革开放的一个生动缩影,是在科技领域的具体体现。知道的特色就是发挥中关村非常富集的科技和人才的优势。把科技和人才的优势转化为创新的优势和经济发展的优势。从图上可以看到,中关村的底色是科学,中关村最雄厚的资源是我们的科技和人才。我们有90多所高校,400多家科研院所,有一大批的科技人员,还有相当数量的海归和外籍专家,这是我们中关村之所以有今天发展非常雄厚的基础和底蕴。

      仅仅有科技还是不够的,如何把科技变成现实生产力?也就是艾巴女士讲的培育初创企业,培育具有竞争力和全球影响力的企业。中关村有2.2万家高新技术企业,去年的企业总收入达到了5.9万亿元人民币,对北京全市的经济贡献接近1/3。在大量的初创企业中,我们还培育了一批独角兽企业,达到了84家,占中国独角兽企业数量的一半。还有340多家上市公司,其中,海外上市的有100多家。另外,我们这些企业向海内外输出大量的技术,技术型的服务收入达到1.1万亿元。在专利和标准上也有大量的贡献。应该说,基于科学和技术,但长于市场和资本,最终的成功还是在于它的市场价值的实现,也就是熊彼特所强调的,创新最终的衡量价值就是实现它应有的市场价值。

      在推动中关村开放的过程中,我们采取了一系列推动的措施,包括几方面。首先,加强技术和研发开放合作,我们积极的推动跨境研发和离岸的创新和技术的合作。中关村的企业在海外建立研发中心或者分支机构达到一千多家。海外全球性的跨国公司到中关村来设立研发中心也有300多家。我们每年支持200多项的中外企业的科研合作项目,中关村去年的技术合同额3649亿元人民币。其中,流向北京以外的占2/3。出口境外占1/7。从这个角度就可以看出来,中关村的技术输出能力和创新的辐射能力,还是比较强大的。

      促进产品和企业开发方面,我们积极的鼓励企业走出去,包括吸引企业走进来。我们在京外企业设立1.6万家的分支机构,海外有108家企业上市。申请了4500多项PCT专利,创制了380多项的国际标准。产品的出口额达到了2000多亿元人民币,我们引进外资和港澳台资的企业1354家,占示范区企业总数6%。海外并购交易额去年达到212亿人民币,企业进口总额4000多亿元人民币。这几年,企业在走出去,扩大海内外市场方面有了非常大的提升。

      创业和人才开放方面,我们积极的聚集世界知名的创业服务机构,包括微软的加速器以色列的Trendline,美国的孵化器等落户中关村。我们建设了40多家海归人才的创业园,双创服务机构,包括启迪,在海外建立50多个创业分支机构,遍及40多个国家和地区。国际化的核心是人才的国际化,实际上在这方面中关村和硅谷相比还有很大的差距。我们知道硅谷的海外出生的人才占到总人口比例的35%以上,而且我们整个中关村工作的外籍专家也不过就是一万多人,这方面我们有相当大的差距。这几年,我们着力加快外籍人才到北京中关村创新创业的便利化。我们在中国公安部的支持下,建立了外籍人才申请中国绿卡,也就是永久居留权的直通车制度,符合条件的人才可以在50个工作日之内拿到中国的绿卡,被誉为“世界上拿到绿卡最快的地方”。我们还建立了绿卡永久居留权的积分评估制度,去年出台《人才出入境20条》。我们在海淀、朝阳、顺义几个区域,专门设立了一站式的服务外籍人才窗口。我们努力让这些外籍人才能够比较方便的我进来,也能够在中国非常舒适的生活,这是我们一个努力的方向。

      我们和全国26个省市区和26个地区签署战略合作,共建园区27个。我们在滨海建立了中关村园,雄安正在筹建规划中关村园。另外,在广西南宁,我们的园区已经有很好的发展。在国际拓展方面,我们加大与“一带一路”沿线国家创新合作,海外创立创新中心,包括硅谷、波士顿和巴黎等等。中关村管委会在海外建立了14个联络处,今年还要进一步扩大,争取在今明两年能够达到近代20个,加大在海外的布局,以及与海外先进科技园区的联络。

      尽管取得了一定的进展,但与我们的国际化的要求相比,特别是跟中国经济高质量发展,我们更加开放的姿态融入全球化的角度来看,我们还有很大的提升空间。我们感觉开放融合是园区升级的必然趋势,也就是艾巴女士讲的,国际化是园区转型的重要方向。从科技园区近50年来,全球发展的一个趋势来看,当前我们感觉也呈现三个显著的特征。

      第一,传统以产业为主的园区向产城融合综合区发展的趋势越来越明显。也就是说在我们的园区内部不能仅仅有科技或者说仅仅有生产这些单一的要素,而是要有生产、生活和生态的融合。而且现代人的创业,特别是90后、00后的创业讲究生活的品质和创业的氛围,特别喜欢在都市的环境里创业,所以有创新回归都市的趋势。从美国纽约的归向就可以得到这样的启发。对大城市而言还有生活成本的问题讲究职住平衡,不能把大量的时间浪费在通勤道路上,这对工作和居住的要求越来越高,要相互匹配。我们传统的以生态制造为主的产业园区越来越向综合性的城区和高品质的生活区域转型。

      第二,产业园区越来越融入区域经济的一体化。世界是平的,市场联系越来越密切,不仅国内,随着互联网的发展,国内与国际也联系在一起。产业园区只有放在区域,甚至更大范围内找到角色,明确定位,才能有更好的发展方向。区域经济一体化来讲,我们要积极融入京津冀协同战略及其它区域的重点发展战略,逐渐形成产业和园区协同发展的格局。

      第三,创新的全球化越来越明显。我们科技园区作为创新的主要载体,应该越来越成为创新合作的关键枢纽,所以人才的交流、技术的交易和创业的双向孵化,应该成为园区重要的功能,也包括我们的企业今后都要发展成为全球性的企业,才能有生存的空间。刚才和闫主任讲,中国的市场大,网民8亿多,天然的本土市场支持我们。中关村的企业刚出生的时候,全球化的基因和国际化的视野是不足的。但发展到今天,特别是海外回来的一些创业者越来越具有了全球的眼光,市场和人才的配置都越来越讲究国际化。这方面我们也有一批企业,有一些比较好的发展。当然与国际先进的区域来讲,我们国际化的大公司,我们世界级的领军企业还是太少了,这也是中关村的重要短板。

      下一步深入推动产城融合,回归都市,加快中关村科学城建设。这是今天所在的海淀区,北京科创中心的核心区,要聚焦中关村的科学城,打造成三个地方,科技创新的出发地,自主创新的主阵地,原始创新的策源地,充分发挥区域科教人才资源高度密集的优势。推动良乡与沙河,房山与昌平区大学科技城的建设,让这些科教资源密集的地方,有非常好的生活品质和都市的环境。把人才,特别是年轻人聚集在这个区域。我们积极的推动职住的平衡,利用一区多园统筹发展的给花,跟北京城市总规结合,利用集体建设用地和园区周边用地来解决园区人才的生活和居住的问题,让他们能够就近的上班,能够方便的创业。配套建设一批创业型的社区,正在升级改造的回天地区。比较体量大的孵化器不仅有创业功能,还有投资功能,还有娱乐功能,还有居住和健身功能。把多种功能集合在一起,越来越成为我们一些小型的科技园区和孵化器的重要特征。

      推动区域经济一体化方面,我们继续深入的落实京津冀协同发展战略,实现一个产业链的协同,要素互补,特别是人才这方面的交流,形成了一个高效衔接,互利共盈的园区链条,推动我们产业政策,包括产业标准、资源和创新政策的一体化。辐射全国方面,继续加强与长三角、珠三角和长江经济带制造业高度发达的区域联系,让中关村的信息技术和人工智能的优势、传统制造业的转型升级紧密结合,形成5G+AI+制造的转型思路。

      加强链接全球方面,我们实施“一带一路”科技创新北京行动计划,沿线建立科技园区,包括加强人才和技术的输出。继续研究推出中关村新一轮国际人才新政,目前有新的20条政策在中央组织部和公安部门征求意见,有望尽快推出。我们在相关区域建设一批国际的创新园,海淀区加强与美国、法国、英国等国家的合作。在石景山区,我们重点推进与德国的合作,大兴区重点推进跟日本的合作。在我们的一些园区内部建设具有显著的国别特色和国际化风格的产业园区。另外,我们要办好中关村论坛,就是大家正在参加的这场论坛,我们这场论坛有50多个国家的400多位外宾参加,应该是国际化水平非常高的一次。

      通过努力,我们要落实好习近平走书记对我们提出的要求,加快建设世界主要的科学中心和创新的高地。围绕北京四个战略中心的定位,深化国际开放与合作,包括在国际园区协会作为会员也积极发挥作用,与世界园区和国内的兄弟园区加强合作,为建设一流的和谐宜居之都和科技强国做出贡献。

      谢谢大家!

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